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打好持久战 推进“规范管理、加快发展”不断深化

——贯彻2019全河工作会精神系列评论之二

香港赛马会 www.2g4t.com.cn  本站评论员

  2017年黄委党组在全河工作会议上提出“规范管理、加快发展”总体要求以来,全河各级深入贯彻落实,各项工作取得显著成效。今年的全河工作会上,黄委党组连续第三年对“规范管理、加快发展”做出部署,要求一以贯之抓紧抓实各项措施,不断提升自身能力,为落实治水总基调提供更好的保障。水利部党组的新要求和黄委的自身实际,都决定了“规范管理、加快发展”不是一场“毕其功于一役”的战斗,全河各级必须一锤接着一锤敲,一步一个脚印打好持久战,推动总体要求在深化中落实,在落实中深化。

  持续深化落实“规范管理、加快发展”总体要求,是落实治水总基调的应有之义。2019年全国水利工作会议确立“水利工程补短板,水利行业强监管”的治水总基调,赋予治黄工作新的使命和内涵。治黄工作补齐短板的任务繁重,强化监管的压力巨大?!按蛱剐枳陨碛病?,只有对标总基调,找准自身的短板弱项,才能抓住机遇有所作为,才能为落实总基调提供有力保障。

  持续深化落实“规范管理、加快发展”总体要求,是提升黄委自身建设水平的关键一招。黄委系统点多面广、战线长,基层单位发展还不均衡,内部管理也还存在着这样或那样的问题,自身建设等方面还存在着明显短板和弱项。两年多的实践表明,规范管理、加快发展双管齐下,我们能够解决许多长期存在的难点问题,需要毫不动摇地坚持。同时也必须清醒认识到,“行百里者半九十”,劲可鼓不可松,必须坚定信心打好持久战,积跬步以至千里,推动“规范管理、加快发展”总体要求的全面深化落实。

  持续再推进,加力再登程。

  持续深化“规范管理、加快发展”总体要求,就是要同频共振、凝心聚力谋发展,牢固树立“全委一盘棋、黄河是一家”的意识,不断完善黄委政事企架构。黄委内部政事企“三驾马车”并行,但他们之间绝不是相互割裂、分头行动,要加快探索规范有序的政事企之间既分开运作,又相互支持、共同发展的管理体制,不断完善机关服务基层的体制机制?;馗刹恳鞣?,从心底将企事业单位、基层部门视为一家人,积极主动引导企事业单位围绕治黄中心,发挥专业、技术和人才优势,支撑、支持机关更好地履行流域管理职责。委属各单位之间既要同轨同向,加强资源共享,又要坚持错位发展,实现合作共赢、协调发展。

  持续深化“规范管理、加快发展”总体要求,就是要进一步深化规范管理举措,严字当头,构建完善的内部监管体系。进一步健全完善规范管理制度体系,抓住重点,压实各级管理责任。加强对委属各单位重大经济事项的监管,提高预算编制执行的质量和水平,全面推行会计集中核算或会计委派制度,严格财务在线监控。推行审计、巡察和民主管理全覆盖,防范内部管理风险。同时,我们也要认识到,规范管理、严格管理绝不等同于简单地照搬条文、僵化守旧,绝不是机械地按“套路”来、按惯例来,而是既要符合国家政策要求又要契合黄委实际,既规范行为又激发活力;针对当前体制机制中的障碍,既给基层单位划定红线,又要适度松绑,建立相应激励机制,使基层单位在改革发展中敢闯敢试。

  持续深化“规范管理、加快发展”总体要求,就是要实处着力,抓实“争、挣、帮”三项措施。加快单位特别是基层单位经济发展步伐,是治黄队伍稳定发展的现实需要,是把黄河的事情办好的基础。在这个过程中,我们既要用足国家政策,加强与地方各级政府沟通协调,全力争取各方财政支持,又要依托技术、资源优势,大力发展经济,确保职工津补贴足额发放和治黄队伍稳定。同时,还要自己努力?;莆钥诎锓鲆呀牍ゼ峤锥?,要进一步完善帮扶政策举措,促进被帮扶单位增强内生动力和“造血”功能,走可持续发展之路,确保2020年基层困难单位全部“摘帽”。

  骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。新时代,持续推进“规范管理、加快发展”不断深化,实现治黄体系和治黄能力的现代化,绝非朝夕之功,无法一蹴而就,需要我们深入学习贯彻中央“十六字”治水方针,对标治水总基调,践行治黄新思路,以持之以恒的心态,久久为功的定力,打好“规范管理、加快发展”这场持久战,为落实治水总基调,深化治黄改革发展提供更好的保障!


发布时间:2019年01月29日   责任编辑:徐倩  来源:
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