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精细严实抓管理 齐心聚力促落实

——以精细化目标管理助力打造西北内陆河流域管理标杆

责任编辑:范江涛 来源:

香港赛马会 www.2g4t.com.cn 刘钢

  2018年1月11日,黄委党组书记、主任岳中明在全河工作会议上指出,未来三年,要围绕“规范管理、加快发展”持之以恒地努力工作,抓住机遇、乘势而上,使管理更加规范、高效、有序,事业发展进一步拓展,经济发展进一步加快,团结向上的氛围更加浓厚。

  2月7日,岳中明主任在兰州全程参加指导黑河流域管理局(以下简称“黑河局”)2017年度党组民主生活会时强调,黑河局要牢牢把握黑河“代言人”的职责定位和使命,紧紧围绕“维护黑河健康生命,促进流域人水和谐”治理理念,积极打好水量调度、黄藏寺工程建设、兰州基地建设三张牌,在内部管理、规章制度、人才队伍建设上更加出彩,努力打造西北内陆河流域管理的标杆和典范。

  黄委党组决策部署和对黑河局工作的殷殷期望、具体要求,极大鼓舞了黑河局干部职工奋力推进新时代黑河治理?;び牍芾硎乱档男判暮途鲂?。2018年,黑河局提出以“强基础、抓重点、提素质、保质量、促党建、明责任”作为全局工作的基调。其中,强基础是支撑,抓重点是方法,提素质是前提,保质量是目标,促党建是保证,明责任是动力,18个字构成了一个紧密联系、相互贯通、互为衔接的有机整体,必须统筹把握、综合施策、协调推进,不能顾此失彼、只谋一隅。

  基础不牢、地动山摇,当前黑河局的工作正处于爬坡过坎、优化升级的关键期、提升期,强基础的关键一招就是强化管理基础,通过精准查找、全力突破管理方面的薄弱环节,全面实行精细化目标管理,将其作为规范管理的重中之重与加快发展共谋互促,优质、高效、严格地完成各项目标任务,共同叠加起黑河事业大踏步前进的广阔空间。

  精细化目标管理是不断深化规范管理的具体举措,是对执行能力和落实效果再强化再扩展,是切实将规范管理作为一种价值追求融入日常工作,用具体举措和实践路径织密规范管理的网格空间,以管理规范化水平的不断提升促进各项工作提质增效。

  黑河局将精细化目标管理作为贯彻“规范管理、加快发展”总体要求的必要前提、执行黄委党组决策部署的重要途径、落实岳中明主任打造西北内陆河管理标杆的具体一环和实现新时代黑河治理?;び牍芾硎乱悼缭绞椒⒄沟挠行ёナ?,通过工作落实,从目标管理,政务管理,建设管理,技术提升,人才培养等方面明确思路和具体措施,打造管理的信息高速公路,努力向目标迈进。

  全局按照“建立台账、明确责任、动态控制、量化考核”的原则实施全周期、全要素、全方位的精细化目标管理,努力追求“精细严实”的管理成效。其中“精”是标准,“细”是方法,“严”是要求,“实”是效果,“精细严实“整体构成实施精细化管理的基础、量规和保证。

  “精”准对标,做好全年总规划。围绕全河工作会议精神和全局工作会议部署,及时召开各专题会议,将全局工作细化分解为党建与党风廉政建设、精神文明创建工作,以及水量调度、工程建设、安全生产、经济发展、科技管理等业务工作,及时记录、上报和督查目标任务,保证长期任务有跟踪,短期任务快落实,着力形成重点突出、全面覆盖、整体推进的精细化目标管理体系,充分调动每一位干部职工干事创业的激情、活力和主观能动性。从一开始,黑河局就树立了逐项分解、全员参与、责任清晰、量化考评的目标管理和督查督办工作理念,将年初组织召开的11个专题会议要求与个人的岗位职责、工作理想和能力特长进行对接融合,将会议成果以工作要点和任务清单的形式汇编成册,统一纳入目标管理系统,共含11个大类,128项重点任务,550余项子任务。向每位干部职工发放要点汇编和任务汇总,明确承办人和协办人,既保证了任务与责任一一对应、分工协作,又确保了干部职工对目标管理工作的知情权、参与权、监督权。

  “细”致梳理,织密目标大网络。将目标任务按任务周期分为长期和短期任务,长期任务全部纳入目标管理平台统一管理,短期、临时性任务经周例会确定后列入局长议定事项,以台账式开展督查督办,及时消减、反馈,确保任务及时高效完成。与此同时,根据目标来源与重要程度将128项任务分为A、B、C三类,其中黄委下达的工作指标和局工作会议、局长办公会议研究确定的局重点任务列为A类;局长办公会议、局长专题办公会议研究确定的其他工作任务和各部门、各单位职责范围内的主要工作任务列为B类;各部门、各单位职责范围内的一般工作任务列为C类。每项任务均明确唯一主要责任人,目标任务的完成和填报情况直接对接该责任人,若出现未完成或填报不及时的情况,及时通过系统或手机对工作进行督办和提醒,仍不能完成,由责任人向部门(单位)负责人进行解释说明,若未完成的工作为A、B类任务,还需由部门(单位)负责人向分管局领导或主要局领导进行说明。全局以任务周期为横轴、任务重要性为竖轴、任务责任人为纵轴建构3D立体坐标,织密压实目标责任工作网,为充分发挥精细化目标管理“记录仪”和“加速器”作用奠定了坚实的基础。

  “严”抓落实,跟踪任务全过程。管理工作一具体就深入、一深入就有效,在具体实践中要执行好精细化目标管理,黑河局坚持以强化督查督办为标尺线,对管理弱项和制度再强化再健全。严肃规范工作流程,各项目标任务报分管局领导审核、局长办公会审定后,以正式文件下发并录入目标管理系统。如遇不可抗力,承办部门(单位)在规定完成时限的前两周以书面形式提出申请,由办公室报请局长办公会研究,未经局长办公会议同意不得自行调整,强化了目标任务严肃性。制定出台《目标管理督办考核办法(试行)》,规范了目标管理的措施方法和检查考核,为全面推行精细化目标管理提供了重要制度依据。一方面强化执行力就是生产力的理念,将制度执行、工作推进的成效作为工作完成情况的重要评判标准。另一方面将严格督查督办作为任务落实的“最后一公里”,通过日常管理与定期检查相结合,及时掌握各项工作进展情况,以红、黄灯预警功能提醒完成或说明情况,目标任务若出现未完成或填报不及时的情况,及时通过系统或手机对工作责任人进行督办和提醒。安排专人对目标任务的完成情况进行检查和抽查,办公室牵头并提交月、季度目标管理简报,每季度召开目标完成督查会议并形成会议纪要,从早从严、真督实查,以强有力的督查督办确保制度执行落地见效,保证各项工作按时完成,力争各项重点工作不遗漏、不放松、不“失分”。

  “实”干聚效,步步笃行久为功。针对工作难点和制约工作进展的关键问题,召开专题会议群策群力,通过提高督办频次和局领导带头攻坚的方式,强力推进工作按时开展。以信息化助力精细化目标管理,搭建完成以PC端、移动端为依托的综合办公系统和目标管理平台,并以会议纪要、现场照片、月度检查简报、总结报告等作为支撑佐证,同时方便工作总结、梳理与经验总结。各部门(单位)的负责人和分管局领导逐级对工作进展及完成效果进行指导与评价,传授工作经验,有效提高了工作质量,帮助年轻干部成长进步。同时,注重工作总结与资料归档,年底提交各项任务完成情况相关资料和自查报告备查,成立考核组对全年目标任务完成情况进行检查考核,作为评先评优的重要标准。

  鹰击天风壮,鹏飞海浪春。黑河局将持续深化规范管理举措,以精细化目标管理为抓手,拧紧责任链条、构建闭合环路、提升执行效果,通过更加扎实有效的作为奋力推进新时代黑河治理?;び牍芾硎乱迪执?,努力打造西北内陆河管理新标杆。

 ?。ㄗ髡呒蚪椋毫醺?,黑河流域管理局党组书记、局长)


发布时间:2018年05月22日
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